> 關於手机电影 > 關於手机电影 > 手机电影觀點
挖掘地方特色資源稟賦,實現全要素聚集帶動縣域經濟發展
發布時間:2016-04-16  瀏覽次數:5063

    手机电影集團自成立以來,一直在做城市建設。對於中國的新型城鎮化建設目標和路徑做了深度的理解和研究,同時,手机电影也是這一領域的引領者和實踐者。一言以蔽之,手机电影是為城市提供係統解決方案的投資運營商和建設服務商。我們為城市發現需求、創造需求,發現價值、創造價值,經過診斷谘詢為城市提供未來發展的行動綱領,並研究圍繞綱領如何實施,手机电影一直在用實際行動詮釋供給側改革的內容。

  站在城市的角度,首先要做的就是找到自己的比較優勢,挖掘本地特色稟賦資源,把後發優勢變成比較優勢,迅速形成示範效應,對於縣域經濟而言,更是如此。

  我們理解的新型城鎮化是需要構建區域中心城市帶動縣域經濟、帶動特色鎮域經濟、帶動廣大農村的四層有機結構體係,在此體係裏,縣域經濟起到重要節點作用,如果中國縣域經濟都能夠做到特色發展,那麽中國經濟將得到可持續發展。

  站在縣域經濟的立場上,以統籌兼顧為原則,推動產業集群化、集群基地化、基地園區化、園區社區化、社區城鎮化,全麵提升城市化質量,走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、城鎮建設與產業發展良性互動、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設路子。可以說,城鄉統籌已經成為新型城鎮化建設必須關注的重要節點。

  城鄉統籌發展的出發點和落腳點都在農村,但是其實施辦法和路徑卻不止於農村。同時,城鎮化也是實現城鄉統籌發展目標的重要路徑。新型城鎮化戰略,並不是一個單純致力於推進城鎮發展的戰略,而是把“城鎮化”當做解決“三農”問題的一種手段,其最終目標是為了帶動農村發展,逐步縮小或消除城鄉差距,促進城鄉和諧發展。與傳統的城鎮化相比,新型城鎮化的核心是人的城鎮化,把人口城鎮化作為出發點和落腳點,這對於增強農村發展活力,促進城鄉統籌發展將產生強大的推動力。

  每一個縣域經濟實體在踐行新型城鎮化時必須依托自身的比較優勢,挖掘地方特色稟賦資源,把後發優勢變成比較優勢,迅速形成示範效應。

  改革開放初始30年,我國的改革與發展充分利用了國家的人口紅利,很多縣級行政區都形成了以勞動力輸出為重要經濟收入的發展模式。然而,隨著我國人口自然出生率的降低和老齡化的加劇,曾經的人口紅利已經不複當年之盛事。如何讓外出務工大軍理性回到家鄉創業,真正實現大眾創業萬眾創新,是地方決策者下一步應考慮的重要問題。

  新型城鎮化,要以工業化為動力、以現代農業化為基礎,以新型城鎮化為載體,以信息化為手段,真正實現新四化的高度融合。因此,發展新型城鎮化的核心問題是經濟發展動力源的發掘,載體的承載能力以及信息化手段的研究,最終實現跨越式的發展。

  縣域經濟,其實現路徑就是圍繞特色產業,形成規模效應,產生經濟動力源,最後達成城鄉統籌,讓農民進社區,產業進園區,土地資源適當流轉,實現農業發展、農村繁榮、農民增收,讓農民真正享受到新型城鎮化的紅利。

  我國的縣域地區,具備的優勢各不相同:交通區位優勢、經濟區位優勢、老少邊窮地區、邊貿地區、沿河沿江地區、革命老區等等。每一個地區的優勢都不盡相同,地方政府應從區位優勢和要素稟賦研究入手,探討路徑創新,其核心就是要圍繞當地的要素稟賦,進行係統整合,有效疊加,把比較劣勢變成比較優勢,生態優勢變成經濟優勢,經濟優勢變成產業優勢。

  推進扶貧開發成為“十三五”規劃十個目標任務之一。對於大部分縣域經濟實體而言,這將是一個難得的發展機遇。地方政府如果能夠運用係統思維,圍繞上述要素進行挖掘和梳理,一是探討國家紅利能否落地,二是探討地方產業能否被包裝並上升為國家戰略。在探討結論的基礎上研究功能區承載問題,最終實現創新、綠色、開放、協調、融合。最後,大家同唱一首歌,一張藍圖畫到底,將創想變成藍圖、藍圖變成項目。這也正是十三五規劃的精髓之所在。

  • 西亞:阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞

  • 東南亞:柬埔寨

  • 非洲:安哥拉、納米比亞、南蘇丹、坦桑尼亞

  • 蒙古

  • 中華人民共和國